{"id":23968,"date":"2022-09-05T15:24:44","date_gmt":"2022-09-05T20:24:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ledslac.org\/?p=23968"},"modified":"2022-09-07T13:32:10","modified_gmt":"2022-09-07T18:32:10","slug":"guia-de-evaluacion-sobre-el-cambio-transformacional-evaluacion-de-los-impactos-transformacionales-de-las-politicas-y-acciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/guia-de-evaluacion-sobre-el-cambio-transformacional-evaluacion-de-los-impactos-transformacionales-de-las-politicas-y-acciones\/","title":{"rendered":"Guia de Avalia\u00e7\u00e3o da Mudan\u00e7a Transformacional: Avaliando os Impactos Transformacionais de Pol\u00edticas e A\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"\t\t
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Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

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El martes 02 de agosto del 2022 se llev\u00f3 a cabo el webinar \u201cGu\u00eda de evaluaci\u00f3n sobre el Cambio Transformacional: Evaluaci\u00f3n de los impactos transformacionales de las pol\u00edticas y acciones<\/strong><\/a>\u201d<\/strong> de la Iniciativa para la Transparencia en la Acci\u00f3n Clim\u00e1tica (ICAT<\/a>). Este es el septimo evento de una serie de nueve sesiones virtuales, co-organizadas entre ICAT y la plataforma LEDS LAC, que tienen como objetivo presentar tres de las gu\u00edas de evaluaci\u00f3n y metodolog\u00edas que ICAT ha desarrollado y que han sido traducidas recientemente al espa\u00f1ol.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n

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El webinar se abri\u00f3 con las palabras de bienvenida de Stefania D’Annibali, <\/strong>Especialista en Cambio Clim\u00e1tico en ICAT y cont\u00f3 con las presentaciones de Mirko Dal Maso<\/strong>, Especialista en evaluaci\u00f3n de impacto y ex-asociado UNEP CCC, quien mostr\u00f3 qu\u00e9 es la Gu\u00eda de Evaluaci\u00f3n sobre el Cambio Transformacional y para qu\u00e9 es \u00fatil, mientras que Ana Luc\u00eda Moya<\/strong>, Jefa de proyectos (CBIT-Costa Rica) de la ONU Programa para el Medio Ambiente expuso sobre la experiencia de Costa Rica utilizando la gu\u00eda. Se cont\u00f3 con la asistencia de 58 <\/strong>participantes de 20<\/strong> pa\u00edses.<\/p>\n

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La grabaci\u00f3n del evento puede encontrarse aqu\u00ed<\/a> mientras que la traducci\u00f3n al espa\u00f1ol de la Gu\u00eda de evaluaci\u00f3n sobre el Cambio Transformacional y su infograf\u00eda pueden ser descargadas aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n

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Mensajes clave<\/strong><\/h2>\n

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Sobre ICAT y la traducci\u00f3n de las gu\u00edas de evaluaci\u00f3n de impactos <\/em>(Stefania D\u2019Annibali)<\/em><\/strong><\/h5>\n

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ICAT<\/a> ofrece apoyo a los pa\u00edses en desarrollo para realizar sus marcos reforzados de transparencia clim\u00e1tica as\u00ed como sus sistemas dom\u00e9sticos de transparencia. En el marco de este apoyo, se ha desarrollado una serie de gu\u00edas para evaluar pol\u00edticas clim\u00e1ticas tanto en t\u00e9rminos de gases de efecto invernadero (GEI), el Desarrollo Sostenible o el Cambio Transformacional. Se trata de un marco metodol\u00f3gico robusto cuyo objetivo es preparar a los pa\u00edses a reportar ante el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n

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Debido a la demanda desde Am\u00e9rica Latina y el Caribe, se han traducido 3 de sus gu\u00edas de evaluaci\u00f3n de impactos transversales al espa\u00f1ol. Estos documentos son importantes para el desarrollo de NDC s\u00f3lidas y sistemas de MRV robustos que puedan elevar la ambici\u00f3n clim\u00e1tica. En este contexto, hasta la fecha, se han realizado 6 webinarios con m\u00e1s de 300 asistentes de 20 pa\u00edses.\u00a0\u00a0<\/p>\n

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El Cambio Transformacional puede definirse como un cambio sostenido y fundamental del sistema que interrumpe las pr\u00e1cticas intensivas en carbono ya establecidas y que contribuye a una sociedad con cero emisiones de carbono en l\u00ednea con el Acuerdo de Par\u00eds y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas. Este tipo de transformaciones son esenciales en el contexto de emergencia clim\u00e1tica actual por lo que desde ICAT es muy relevante aumentar el acceso a las gu\u00edas sobre el tema. Su objetivo es brindar a los tomadores de decisiones la informaci\u00f3n necesaria para implementar\u00a0 pol\u00edticas basadas en evidencias y apostar por pol\u00edticas con un potencial transformador.\u00a0<\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 es la gu\u00eda de evaluaci\u00f3n sobre el Cambio Transformacional? \u00bfCu\u00e1les son sus beneficios?<\/strong> (Mirko Dal Maso)<\/b><\/em><\/h4>\n

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La transparencia est\u00e1 relacionada con analizar los impactos de diversas pol\u00edticas o acciones puesto que de esta manera es posible un mejor entendimiento entre los diferentes actores para tomar decisiones m\u00e1s objetivas. Por esta raz\u00f3n, se desarrollaron las gu\u00edas de evaluaci\u00f3n de impactos de ICAT.\u00a0<\/p>\n

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El cambio clim\u00e1tico es fundamental para la sociedad puesto que la naturaleza es la base de una sociedad y econom\u00eda sustentable. As\u00ed, el Cambio Clim\u00e1tico y la biodiversidad representan los l\u00edmites planetarios que de sobrepasarse podr\u00edan desestabilizar el sistema tierra. Para evitarlo, es necesario un cambio r\u00e1pido para reducir las emisiones de GEI y alcanzar la carbono neutralidad al mismo tiempo que se alcanzan los ODS. Las acciones no deben ser solo bajas en carbono sino tambi\u00e9n equitativas, resilientes, de bienestar y justas; en l\u00ednea con los objetivos globales del Acuerdo de Par\u00eds y los ODS.\u00a0 Existen sinergias entre las acciones clim\u00e1ticas y el Desarrollo Sostenible (DS); sin embargo, al mismo tiempo existen trade-offs. As\u00ed, se debe apuntar a potenciar las sinerg\u00edas y minimizar los trade-offs.\u00a0<\/p>\n

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La gu\u00eda ayuda a elaborar y aplicar acciones eficaces, a integrar a las partes interesadas de manera objetiva, y a mostrar los resultados a nivel nacional, internacional y financiero. Adem\u00e1s, permite identificar y describir qu\u00e9 visi\u00f3n de cambio queremos lograr en el corto, mediano y largo plazo as\u00ed como en qu\u00e9 fase de transformaci\u00f3n nos encontramos y cu\u00e1les son las barreras existentes para alcanzar nuestros objetivos. Despu\u00e9s, es posible analizar los impactos que se pueden lograr o que se han logrado (ex-ante y ex-post) en los resultados (impactos en GEI y ODS) y en los procesos. Para medir los resultados seg\u00fan su escala y el factor tiempo es \u00fatil el uso de la Gu\u00eda de Desarrollo sostenible. En el caso de los procesos, se incluyen cambios en los agentes, incentivos, normas de comportamiento y tecnolog\u00edas que van a permitir un cambio transformacional.\u00a0<\/p>\n

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Para realizar la evaluaci\u00f3n, es necesario elegir qu\u00e9 caracter\u00edsticas de Cambio Transformacional se medir\u00e1n (tanto para los procesos como para los resultados), las cuales corresponden a aquellas que son relevantes en el contexto en el que se desarrolla la iniciativa. Despu\u00e9s de evaluar las caracter\u00edsticas, se describe la situaci\u00f3n inicial o l\u00ednea base seg\u00fan las caracter\u00edsticas. Acto seguido, se eligen y miden indicadores para posteriormente evaluar el cambio esperado o logrado. La gu\u00eda realiza una evaluaci\u00f3n cualitativa y se obtienen los resultados por resultados y procesos que pueden visualizarse de manera agregada en un mapa de calor en el que se visualiza en qu\u00e9 escala de Cambio Transformacional se encuentra una acci\u00f3n. Es importante evaluar los resultados agregados o desglosados seg\u00fan las necesidades del usuario.\u00a0<\/p>\n

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Experiencia utilizando la gu\u00eda en Costa Rica <\/em>(Ana Luc\u00eda Moya)<\/em><\/strong><\/figcaption>\n<\/figure>\n

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Costa Rica ha trabajado durante m\u00e1s de 7 a\u00f1os en Sistema Nacional de M\u00e9trica de Cambio Clim\u00e1tico (SINAMECC), el cual integra los esquemas de MRV y unifica informaci\u00f3n para tomar decisiones basadas en datos. Se trata de una plataforma digital que facilita la captura, su procesamiento y el reporte de informaci\u00f3n para compartirla con el p\u00fablico en general. Entre la informaci\u00f3n disponible tenemos un registro de los impactos que se est\u00e1n logrando y los flujos de financiamiento clim\u00e1tico.\u00a0<\/p>\n

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SINAMECC apoya a Costa Rica hacia la transici\u00f3n hacia el Marco reforzado de Transparencia e incluye adaptaci\u00f3n, mitigaci\u00f3n, financiamiento clim\u00e1tico y el DS de manera transversal. En el pa\u00eds, existen acciones dispersas de una variedad de actores, por lo que el valor de SINAMECC est\u00e1 en registrarlas y realizar un seguimiento a las acciones clim\u00e1ticas de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n de manera unificada. El registro est\u00e1 conformado de tres cap\u00edtulos: el primero est\u00e1 en relaci\u00f3n a la mitigaci\u00f3n de GEI en base a la gu\u00eda de WRI (adaptada al contexto nacional). En el segundo cap\u00edtulo, el registro de acciones de mitigaci\u00f3n se fortaleci\u00f3 y se a\u00f1adi\u00f3 la gu\u00eda de Desarrollo Sostenible de ICAT. En el tercer cap\u00edtulo se a\u00f1adi\u00f3 la de Cambio transformacional puesto que los planes analizados no solo buscan una reducci\u00f3n de GEI sino tambi\u00e9n una transformaci\u00f3n en el modelo de desarrollo . Al final, se integraron las tres gu\u00edas en una sola para registrar de manera objetiva no solo su impacto de mitigaci\u00f3n sino tambi\u00e9n en DS y su potencial transformacional sostenido en el tiempo.\u00a0<\/p>\n

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La gu\u00eda se aplic\u00f3 en tres pilotos: REDD+, la ciclov\u00eda Montes Oca Curridabat y NAMA residuos. Result\u00f3 \u00fatil aplicar la gu\u00eda a diferentes escalas, sectores y niveles de avance. Entre las lecciones aprendidas se encuentra que ciertos conceptos de la gu\u00eda a veces son solo conocidos dentro del p\u00fablico clim\u00e1tico; sin embargo, las acciones se aplican con personas de diversos sectores. Por esta raz\u00f3n, se fortalecieron las capacidades de los actores involucrados mediante m\u00f3dulos web sobre SINAMECC y las dos gu\u00edas de ICAT en el contexto de Costa Rica.<\/p>\n

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Actualmente, con apoyo del PNUD, se est\u00e1 adaptando la gu\u00eda con el fin de utilizarla no solo en medidas de mitigaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n de adaptaci\u00f3n. Se planea medir las acciones en relaci\u00f3n a c\u00f3mo pueden reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia a largo plazo.<\/p>\n

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Q&A<\/b><\/h2>\n

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  1. \u00bfCu\u00e1nto tiempo requiere (en promedio) una evaluaci\u00f3n aplicando la gu\u00eda?<\/strong> Primero es importante mencionar que el tiempo de aplicaci\u00f3n incluye entender la gu\u00eda. En este sentido, se puede tener un nivel muy bueno de an\u00e1lisis integrando a las partes interesadas en 3 meses. O, se puede tener un screening en un mes.<\/li>\n
  2. Es posible aplicar la gu\u00eda cuando la pol\u00edtica \/ iniciativa implementada no ha sido ni dise\u00f1ada ni implementada desde un enfoque transformacional?<\/strong> Se puede aplicar y puede funcionar como un screening. Sin embargo, es probable que el puntaje sea bajo.<\/li>\n
  3. \u00bfC\u00f3mo se piensa en el involucramiento de la sociedad civil en estos instrumentos de manera sostenida y con criterios formativos t\u00e9cnicos para su aplicaci\u00f3n ? <\/strong>Es un punto muy importante. En Costa Rica, cuando se adaptaron las gu\u00edas, se incluy\u00f3 una parte de la gu\u00eda de involucramiento de actores para que el an\u00e1lisis incluya a una variedad de actores.<\/li>\n
  4. \u00bfCu\u00e1les variables o criterios son de mayor peso o prioridad para la implementaci\u00f3n y qu\u00e9 tipo de actores consideran clave en el uso de las gu\u00edas? <\/strong>La calidad de la evaluaci\u00f3n depender\u00e1 de las categor\u00edas de impacto que se elijan. Estas deben ser las m\u00e1s importantes seg\u00fan el contexto y se escogen en conjunto con los actores clave (aquellos que tengan inter\u00e9s o que van a\u00a0 ser impactados de manera positiva o negativa por la acci\u00f3n).<\/li>\n
  5. \u00bfEs posible aplicarla en acciones implementadas en contextos locales, en los qu\u00e9 confluyen diferentes actores que pueden afectar o ser afectados por las acciones, tales como pueblos ind\u00edgenas? Parece que solo se puede aplicar en contextos nacionales. <\/strong>Desde Costa Rica pareci\u00f3 lo mismo y por eso hicimos pilotajes en todos los niveles de desarrollo y escalas sectoriales, nacionales o locales. El resultado fue que para todas las acciones la gu\u00eda funcion\u00f3 muy bien puesto que es muy flexible. y permite ver que criterios funcionan para cada acci\u00f3n.<\/li>\n
  6. Distintos reportes revelan pesimismo respecto del cumplimiento del Acuerdo de Par\u00eds y de la Agenda 2030 \u00bfc\u00f3mo puede una comunidad\u00a0 acelerar la construcci\u00f3n de la resiliencia a nivel local en materia de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n frente al cambio clim\u00e1tico? <\/strong>Un an\u00e1lisis de impactos puede ayudar a llegar a este objetivo. Asegurarnos que los pasos que estamos tomando ahora son los pasos correctos y justos con las partes interesadas. Sin embargo, aun cuando es importante analizar acciones, lo m\u00e1s importante es ejecutar estas acciones.<\/li>\n<\/ol>\n

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    Materiales y presentaciones<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Toolkit ICAT con la serie de gu\u00edas (en ingl\u00e9s)<\/a><\/h3><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Gu\u00eda en espa\u00f1ol<\/a><\/h3><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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    Na ter\u00e7a-feira, 02 de agosto de 2022, foi realizado o webinar \"Assessment Guide on Transformational Change: Assessing the Transformational Impacts of Policies and Actions\" da Climate Action Transparency Initiative (ICAT). <\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":23644,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48],"tags":[77,63],"class_list":["post-23968","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","tag-accion-climatica","tag-icat"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23968","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23968"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23968\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23644"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23968"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23968"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ledslac.org\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23968"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}