{"id":18946,"date":"2021-05-13T11:08:00","date_gmt":"2021-05-13T16:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ledslac.org\/?p=18946"},"modified":"2021-12-13T13:08:46","modified_gmt":"2021-12-13T18:08:46","slug":"gobernanza-multinivel-integrando-la-implementacion-de-las-ndc-con-la-planificacion-y-accion-de-nivel-subnacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ledslac.org\/en\/gobernanza-multinivel-integrando-la-implementacion-de-las-ndc-con-la-planificacion-y-accion-de-nivel-subnacional\/","title":{"rendered":"Multilevel governance: Integrating NDC implementation with subnational planning and action"},"content":{"rendered":"\t\t
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Mensajes de la sesi\u00f3n de gobernanza multinivel de la Semana del Clima de Latinoam\u00e9rica y el Caribe<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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    Hoy (12 de mayo) en el marco de la Semana del Clima de Latinoam\u00e9rica y el Caribe, se llev\u00f3 a cabo la sesi\u00f3n \u201c<\/span>Gobernanza multinivel: Integrando la implementaci\u00f3n de las NDC con la planificaci\u00f3n y acci\u00f3n de nivel subnacional<\/b>\u201d. Estuvo co-organizada entre el Banco Mundial, la Presidencia de la COP25\/Ministerio de Medio Ambiente de Chile y la plataforma LEDS LAC con el\u00a0 apoyo de CEPAL, EU, EUROCLIMA+, GCoM, ICLEI, C40, FLACMA, CC35, y The Climate Group con el objetivo de compartir experiencias regionales que contribuyan a fortalecer la discusi\u00f3n sobre la importancia de la gobernanza multinivel para una acci\u00f3n clim\u00e1tica ambiciosa as\u00ed como identificar buenas pr\u00e1cticas de integraci\u00f3n de la acci\u00f3n clim\u00e1tica subnacional.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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    Con palabras de bienvenida de la Ministra Carolina Schmidt, Presidenta de la COP25, y de Felice Zaccheo, Jefe de la Unidad de Operaciones Regionales para Latinoam\u00e9rica y el Caribe de la Uni\u00f3n Europea, se enfatiz\u00f3 en la fortaleza de la acci\u00f3n multinivel en el camino hacia un desarrollo resiliente y de emisiones netas cero, la sesi\u00f3n abord\u00f3 la tem\u00e1tica a trav\u00e9s de dos paneles con una diversidad de experiencias regionales.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    El primer panel \u201cIntegrando a los gobiernos subnacionales en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas clim\u00e1ticas y en la actualizaci\u00f3n de las NDC\u201d<\/i>\u00a0nos mostr\u00f3 las oportunidades y los retos de la articulaci\u00f3n multinivel desde las perspectivas de tres niveles de gobierno distintos. Bajo la moderaci\u00f3n de Joseluis Samaniego, Director de la Divisi\u00f3n de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL, exploramos estas diversas experiencias:\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tDesde el nivel municipal con la participaci\u00f3n de Ximena Giraldo Malca, Gerente de Servicios a la Ciudad y Gesti\u00f3n Ambiental de la Municipalidad Metropolitana de Lima. La ciudad de Lima se encuentra ad-portas de ser aprobado el Plan de Cambio Clim\u00e1tico para Lima al 2030 con una mirada prospectiva al 2050 y el objetivo de ser carbono neutral. <\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
    • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tDesde el nivel estatal con la participaci\u00f3n de Inamara Melo, Secretaria Ejecutiva de Medio Ambiente y Sostenibilidad, Estado de Pernambuco, Brasil. Desde Pernambuco se explic\u00f3 que los sectores m\u00e1s importantes en t\u00e9rminos de emisiones son la agricultura, los bosques y los residuos, y que est\u00e1n trabajando en su trayectoria de descarbonizaci\u00f3n que incluye metas de corto, mediano y largo plazo, y medidas que han sido adaptadas a la realidad y contexto propios del territorio.<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
    • \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tDesde el nivel nacional con la participaci\u00f3n de Florencia Mitchell, Directora Nacional de Cambio Clim\u00e1tico del \u200eMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Rep\u00fablica Argentina. El proceso para la actualizaci\u00f3n de la NDC de Argentina, comunicado a la UNFCCC en diciembre de 2020, se realiz\u00f3 a trav\u00e9s del Gabinete Nacional de Cambio Clim\u00e1tico (GNCC), mediante la articulaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre las distintas \u00e1reas del gobierno nacional, los gobiernos subnacionales y los actores de la sociedad civil. De particular importancia es el trabajo de la Mesa de Articulaci\u00f3n Provincial, instancia que apoya al desarrollo de Planes de Respuesta al cambio clim\u00e1tico subnacionales. <\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t<\/ul>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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      El segundo panel sobre \u201c<\/span>Implementaci\u00f3n de acciones clim\u00e1ticas a nivel subnacional<\/span><\/i>\u201d busc\u00f3 profundizar sobre experiencias concretas de gobiernos subnacionales, enfatizando en las oportunidades aprovechadas, los mecanismos de financiamiento, y la articulaci\u00f3n con m\u00faltiples niveles y sectores requerida. Bajo la moderaci\u00f3n de Jordan Harris, Coordinador de Gobiernos Subnacionales y Acci\u00f3n Clim\u00e1tica de la\u00a0 Presidencia COP25, se compartieron tres casos:\u00a0<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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      Carolina Cosse, Intendenta de Montevideo, Uruguay. <\/h2>

      Las acciones de Montevideo se enmarcan dentro de la estrategia de Uruguay al 2050 que incluye una meta de carbono neutralidad. Se menciona acciones de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n como, por ejemplo, una planta de captura de biog\u00e1s, la promoci\u00f3n del transporte el\u00e9ctrico, la protecci\u00f3n de la costa con recarga de arena, la soluci\u00f3n del drenaje de la trama urbana y un proyecto de alimentaci\u00f3n saludable que incluye la promoci\u00f3n del consumo de frutas y hortalizas de la zona rural de Montevideo. Se combina entre las acciones el uso de presupuesto propio de la ciudad y, en algunos casos, apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Se reconoce que el componente de comunicaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n es importante porque son un aliado fundamental para fomentar mayor ambici\u00f3n en la acci\u00f3n clim\u00e1tica subnacional.\n<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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      Pedro Palacios, Alcalde de Cuenca, Ecuador. <\/h2>

      Se reconoce que el aporte del Cant\u00f3n de Cuenca representa solo el 3% de las emisiones de GEI del Ecuador, sin embargo, hay grandes esfuerzos en materia clim\u00e1tica, aprovechando las oportunidades propias de la ciudad. Se comparti\u00f3 el proyecto de manejo de residuos de Pichacay. Enmarcado en una alianza p\u00fablico-privada con una empresa holandesa, se genera electricidad que es conectada a la matriz energ\u00e9tica p\u00fablica, beneficiando a 8,000 familias. Existen adem\u00e1s otros proyectos importantes como el del reciclaje inclusivo del pl\u00e1stico que permite, a trav\u00e9s de un trueque ambiental con recicladores, que se produzcan equipamientos para parques y jardines. Tambi\u00e9n destac\u00f3 un programa de conservaci\u00f3n de bosques a la ribera del r\u00edo para la protecci\u00f3n de la cuenca, y la proyecci\u00f3n de otras alianzas p\u00fablico-privadas para electrificar el transporte p\u00fablico, que representa la principal fuente de GEI. Estas y otras acciones clim\u00e1ticas han permitido a Cuenca pasar de una calificaci\u00f3n de D recibida en el 2018 por el Pacto de Alcaldes a una calificaci\u00f3n actual de B con respecto a sus emisiones de GEI, que representa un importante avance considerando que la calificaci\u00f3n promedia en la regi\u00f3n es un C.<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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      Juan Quimbar, Director General Cambio Clim\u00e1tico, Estado de Sonora, M\u00e9xico.<\/h2>

      En el Estado de Sonora, el 80% de las emisiones GEI provienen de la energ\u00eda. En un proyecto en el que participaron el World Resources Institute (WRI), un panel de expertos de la academia local, representantes del sector privado, la municipalidad de Hermosillo como capital de Sonora, y el gobierno federal a trav\u00e9s su programa de eficiencia energ\u00e9tica, se llev\u00f3 adelante un reto o \u201cchallenge\u201d, invitando a los edificios que reduzcan su consumo energ\u00e9tico en un a\u00f1o calendario. Se proporcion\u00f3 un diagn\u00f3stico t\u00e9cnico como l\u00ednea de base y se ofrec\u00edan alternativas de eficiencia, siendo las inversiones hechas por privados que reconocieron ahorros en costos de operaci\u00f3n a largo plazo. Se vieron resultados en reducci\u00f3n en los recibos de luz y se gener\u00f3 una \u201ccultura\u201d de eficiencia energ\u00e9tica en los sonorenses. El caso presentado gener\u00f3 gran inter\u00e9s por parte de la Intendenta de Montevideo, Carolina Cosse, quien pidi\u00f3 mayores detalles y gran potencial para colaboraci\u00f3n entre las ciudades, compartiendo sus experiencias y acciones en materia de eficiencia energ\u00e9tica.<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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      Las reflexiones que resultan de haber escuchado esta diversidad de experiencias de ambos paneles permiten rescatar:<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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